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近日，環(huán)球時(shí)報(bào)采訪(fǎng)了全國(guó)人大代表，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)士，遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰，現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下： 

2025年全國(guó)兩會(huì)即將開(kāi)幕。每年政府工作報(bào)告發(fā)布的全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而制定的政策任務(wù)都備受矚目。這不僅是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)，也是促進(jìn)就業(yè)、增加收入、防范化解風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的需要，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的重要體現(xiàn)。

3月2日，全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專(zhuān)訪(fǎng)。余淼杰預(yù)計(jì)，2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)仍為5%左右。他認(rèn)為，在外部環(huán)境不確定性日益增加，挑戰(zhàn)和困難不斷加大的情況下，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并非易事。但中國(guó)仍然具有多個(gè)比較優(yōu)勢(shì)以及一系列將要出臺(tái)的宏觀增量政策來(lái)保障這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰

2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了前三個(gè)季度5.3%、4.7%和4.6%的增長(zhǎng)速度，在9月下旬出臺(tái)的增量政策的推動(dòng)下，第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速回升至5.4%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最終順利完成全年5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)。余淼杰告訴記者，“我預(yù)計(jì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)仍將制定為5%左右。但這確實(shí)是一個(gè)非常具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，不是‘敲鑼打鼓’就能夠輕松獲得，需要齊心協(xié)力、全力以赴才能夠?qū)崿F(xiàn)。”

余淼杰告訴記者，2025年外部環(huán)境更加動(dòng)蕩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著更為嚴(yán)峻的沖擊與考驗(yàn)，之所以預(yù)計(jì)中國(guó)2025仍將在5%左右為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，首先是這一目標(biāo)與中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增速相匹配，必須制定這樣的目標(biāo)才能把中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力激發(fā)出來(lái)。

另外，余淼杰認(rèn)為，中國(guó)還有四個(gè)比較優(yōu)勢(shì)能夠保障實(shí)現(xiàn)這一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：中國(guó)是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，具有全產(chǎn)業(yè)鏈的比較優(yōu)勢(shì)；中國(guó)擁有14億人口，具有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；中國(guó)教育科技人才一體化不斷推進(jìn)，具有持續(xù)釋放的人才紅利優(yōu)勢(shì)；中國(guó)具有宏觀經(jīng)濟(jì)治理的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。

余淼杰說(shuō)，“這些優(yōu)勢(shì)能夠保證各項(xiàng)政策‘縱向到底，橫向到邊’，推動(dòng)中國(guó)全年5%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)充滿(mǎn)了信心。”

5%左右的經(jīng)濟(jì)增速在余淼杰眼中屬于“跳起來(lái)摘桃子”，實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不容易。他說(shuō)，在宏觀政策上必須實(shí)現(xiàn)更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策相結(jié)合，協(xié)同發(fā)力。余淼杰告訴記者，在財(cái)政政策上，財(cái)政赤字率可以突破3%的水平，增加到4%。因?yàn)槠渌饕陌l(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家也都超過(guò)了4%。另外，增發(fā)長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方專(zhuān)項(xiàng)債相互搭配，來(lái)進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；在貨幣政策上，可進(jìn)一步降低利率和存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)行更多的公開(kāi)市場(chǎng)操作，來(lái)落實(shí)中央提出的適度寬松的貨幣政策。

消費(fèi)常年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一大引擎，談及2025年如何擴(kuò)大內(nèi)需提振消費(fèi)，余淼杰表示，若要拉動(dòng)消費(fèi)，至少需做到以下兩點(diǎn)：第一，確保收入的穩(wěn)定性，居民收入的不斷提升，可通過(guò)進(jìn)一步減稅降費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)；第二，積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，擴(kuò)大汽車(chē)報(bào)廢更新支持范圍、實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼等。

在采訪(fǎng)中，余淼杰告訴記者，以 DeepSeek為代表的人工智能工具正對(duì)社會(huì)產(chǎn)生深刻且廣泛的沖擊。毫無(wú)疑問(wèn)，人工智能的發(fā)展已然讓 “未來(lái)已來(lái)”。為此，高校必須提前布局，重點(diǎn)關(guān)注人工智能相關(guān)課程與專(zhuān)業(yè)的設(shè)置，特別強(qiáng)調(diào)交叉學(xué)科的深度融合，借助人工智能推動(dòng)學(xué)科布局的進(jìn)一步優(yōu)化，這不僅有助于學(xué)科發(fā)展，也將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。

余淼杰認(rèn)為，在宏觀政策的協(xié)同發(fā)力下，再加上人工智能賦能千行百業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷釋放，今年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)將是大概率事件。

“東北有好山、好水、好人，來(lái)到這里后真切感受到東北是個(gè)好地方。”余淼杰曾長(zhǎng)期在北京大學(xué)工作，2022年他來(lái)到東北，開(kāi)始擔(dān)任遼寧大學(xué)校長(zhǎng)。在談到東北如何實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興”的話(huà)題時(shí)，余淼杰告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，目前東北迎來(lái)了全面振興的最好時(shí)機(jī)。

余淼杰認(rèn)為，振興東北的關(guān)鍵在于改革與開(kāi)放。改革不僅包括對(duì)外開(kāi)放，也涵蓋對(duì)內(nèi)開(kāi)放。對(duì)內(nèi)開(kāi)放的核心在于構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，而這需要改善營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化政治生態(tài)，降低隱性成本。在對(duì)外開(kāi)放方面，他建議構(gòu)建全面的開(kāi)放型格局，推進(jìn)共建“一帶一路”向東、向北發(fā)展。陸上絲綢之路向東走，加強(qiáng)與俄羅斯特別是遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作；海上絲綢之路向北走，積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。

余淼杰告訴記者，東北擁有豐富的自然資源、扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)和雄厚的人才儲(chǔ)備，是實(shí)現(xiàn)全面振興的重要基礎(chǔ)。身兼經(jīng)濟(jì)學(xué)家和教育工作者雙重身份的余淼杰相信東北的全面振興指日可待。