5月9日,《遼寧日報》官方客戶端采訪了我校歷史學院副院長王毅副教授,講解征集戰“疫”檔案的意義。現將全文轉載如下:
聽檔案學者王毅講征集戰“疫”檔案的意義
檔案是在人類活動有意識保存的原始記錄,在人類社會文明不斷向前發展中無論是過去還是現在,經歷的每一次重大事件都會被檔案所記載并保存下來。今年新冠肺炎疫情是繼2003年“非典”疫情之后,我國遭遇的又一次重大公共衛生事件,我們每一個人都是這次事件的見證者同樣也記錄者。
歷史,必將銘記這個不平凡的春天,不僅因為我們經歷了磨難,更因為愈挫愈勇的斗志和生生不息的希望。省檔案館日前面向社會廣泛征集我省抗擊疫情相關檔案文獻,保護這一非常時期的遼寧記憶。那么,這些防疫檔案有著怎樣的價值?記者日前就此專訪遼寧大學歷史學院副院長王毅副教授。他說,現在將這次戰“疫”細節記錄下來,等到若干年以后,我們可以再次鮮活地還原這段特殊時光。
一、防疫檔案為政府提供決策建議,提升國家治理能力
防疫檔案,是指在防控突發重大疫情過程中直接形成的,且具有保存價值的文字、圖像、聲像、影像等不同載體和形態的原始記錄。國家檔案局在《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間檔案工作的通知》提出:“疫情防控檔案是黨和政府領導人民抗擊疫情的真實記錄,對工作查考研究、經驗借鑒具有十分重要的價值,各級檔案部門要充分利用現代通訊技術,加強對疫情防控材料收集歸檔工作的業務指導,積極爭取將檔案工作納入防控工作的總體部署,做到疫情防控檔案全面收集”。
王毅認為,做好防疫檔案的收集與整理對今后提升國家治理體系的現代化具有重要的意義,防疫檔案開發利用對社會治理能力無論在“軟實力”還是“硬實力”的建設方面都具有積極推動作用。
目前政府在執政決策過程中存在信息不對稱、決策依據不夠等原因而出現決策不及時或者決策失效等問題。對檔案信息資源進行開發利用為政府決策提供有效的建議逐漸得到相關學者和政府部門的認可,通過構建政務檔案信息決策系統,進一步擴展檔案在政府決策領域的應用。我省曾提出省檔案館要充分挖掘利用檔案資源、梳理遼寧振興發展歷程、總結遼寧振興發展經驗,為全省經濟社會發展提出更多有價值的政策建議。防疫檔案能夠為政府提供處理類似重大公共衛生事件的科學建議,許多突發公共衛生事件都有相似或相近的發生和發展規律,檔案部門首先應面向政府部門提供信息咨詢與決策支持。例如,我省在非典期間利用省檔案館的《遼寧省近百年來重大疫情及防治史料》,查閱百年疫情防治情況,為防控非典提供參考。同樣做好本次新冠病毒疫情防控工作的檔案收集整理對今后的類似事件發生為政府快速決策部署防控工作提供了科學的依據。
二、防疫檔案留存社會記憶,宣傳愛國主義精神
國內外學者很早就提出了檔案記憶觀理論內涵,檔案承載著社會記憶,在社會記憶中蘊藏著集體記憶、城市記憶、人文記憶等,運用這種記憶觀的視角指導著我們檔案工作發展定位,通過檔案工作建構系統性記憶工程是檔案記憶觀的核心價值。防疫檔案應當注重收集人文精神的檔案,包括反映疫區人民熱愛生命、積極自救情況的檔案,反映醫護、公安等各行各業人員不怕危險、不辭辛勞救援的檔案等。如遼寧省衛健委為支援湖北武漢抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情,在全省遴選2054名思想作風過硬、業務技術精湛的醫護人員,組成遼寧醫療隊支援湖北。在今天的中國,“一方有難、八方支援”不只是一句口號,而是實實在在的行動。我省醫療隊的全體醫護人員已經用實際行動詮釋了“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神。這是我們全中國人民集體記憶,需要我們用檔案永遠的記錄,通過舉辦檔案記憶展傳承這種奉獻精神,同時將保存這些集體記憶的檔案館建設成為愛國主義教育基地,這進一步提升了國家治理能力中“軟實力”建設。
三、防疫檔案提供數據分析,保障科學研究迅速開展
對抗擊疫情所需要的疫苗、藥品等研發,要調動高校、科研院所、企業等各方面的積極性,注重科研攻關和臨床、防控實踐相結合,在保證科學性基礎上加快進度。對相關數據和病例資料等,除有法律規定需要保密的外,在做好國家安全工作的條件下,要向我國科技界開放共享,組織臨床醫學、流行病學、病毒學等方面的專家,研究病毒傳播力、毒性等關鍵特性,盡快拿出切實管用的研究成果。我省防疫檔案工作要發揮對數據收集分析,積極提供利用,在新冠病毒疫苗的研發過程中發揮檔案數據分析功能,為疫情防控科研攻關提供優質的知識服務。
四、防疫檔案總結中國經驗,提升中國的國際影響力
中國已經成為全球主要經濟體之一,中國的影響力是巨大的,本次防疫工作成效更是牽動著世界各國,中國用實際行動承擔大國應該具備的國家責任,本次疫情防控工作是國家應對重大公共衛生事件的一項系統性工程,需要各省通過檔案真實準確的記錄下中國在本次疫情防控的國家行為,我省征集的防疫檔案是國家檔案全宗的重要組成部分,所記錄都是代表著國家在這次疫情防控工作活動中產生重大影響的有價值信息,是為世界各國提供中國經驗的重要憑證和依據,只有這樣才能真正提升中國的國際影響力,同時對一些國家的不友好的質疑聲音提供了防疫真實檔案進行最有說服力的回擊,這也是防疫檔案在提升國家治理體系現代化的中發揮著重要的作用。